Зарождение донского казачества
Первые казачьи городки появились на Дону в XVI веке. Это были укрепленные поселения. Обычно они располагались по берегам рек или на островах, защищенных от противника естественной преградой. Так возник предшественник города Константиновска — Бабей (Бабий) городок на острове Лучка, который находился тремя верстами ниже по течению реки Дон. Станица Ведерниковская находилась выше по течению реки Дон. Она возникла в 1672 г. и получила свое название по имени основателя — казака Ведерникова. В 1802 году земля донских казаков была поделена на семь округов. Округа назывались: Черкасский, Первый Донской, Второй Донской, Усть-Медведицкий, Хоперский, Донецкий, Миусский. Во главе округа стоял окружной начальник, как правило, в чине генерала. В 1835 г. в соответствии с «Положением об управлении Войском Донским» центром I Донского округа была утверждена ст.Ведерниковская. В 1839 году Департамент военных поселений Земли Войска Донского постановил присоединить ст.Ведерниковскую к ст.Бабской и образовать на ее месте ст.Константиновскую. Назвали станицу в честь Великого князя Константина Николаевича Романова. В апреле 1850 года из ст.Бабской в ст.Константиновскую переселились первые 50 семейств. В 1859 г. станица состояла из 156 дворов, проживали в ней 922 жителя. В 1864 г. в основном был закончен переезд станиц на новое место. Центр I Донского округа официально был перенесен в станицу Константиновскую.
Константиновский район Ростовской области был образован в 1924 году. Районный центр — город Константиновск, (ранее — станица Константиновская) — центр Первого Донского округа Всевеликого войска Донского, атаманом которого является подъесаул Калмыков Владимир Евгеньевич, глава Администрации Константиновского района.
Возрождение казачества в Константиновском районе началось в 1990 году, когда решением исполнительного комитета Константиновского районного Совета народных депутатов Ростовской области от 21.11.1990 года № 318 была зарегистрирована районная общественная организация Константиновский Казачий круг, во главе которой стояли атаман И.М. Гнутов и заместитель атамана А.С. Сербулов.
Более 60% населения Константиновского района, так или иначе связано неразрывными узами с казачеством, поэтому в ситуации уже сформировавшегося полиэтнического общества, поддержка казачества, как коренного населения Донского края, способствует консолидации жителей района, сохранению общественного правопорядка.
Реализуя основные принципы Концепции государственной политики Российской Федерации в отношении Российского казачества, Администрация Константиновского района ведет работу по поддержке и оказанию содействия в развитии казачьих обществ.
В октябре 2013 года принята муниципальная программа «Поддержка казачьих обществ Константиновского района» на период 2014-2020г.г. (постановление Администрации Константиновского района от 24.10.2013 № 1929).
По состоянию на текущую дату администрацией Константиновского района заключено 8 договоров аренды земельных участков, которыми в аренду юртовому казачьему обществу предоставлено в аренду 229 га земель сельскохозяйственного назначения (пашни). Данные земельные участки переданы в субаренду крестьянским (фермерским) хозяйствам Константиновского района.
С целью формирования структуры Константиновского юрта, в 2012 году, в станицах и хуторах района на Казачьих кругах были проведены выборы атаманов. Затем проведены выборы атамана юрта.
В настоящее время юртовое казачье общество «Константиновский юрт», состоящее из 4 станичных (г.Константиновск, ст.Николаевская, ст.Мариинская, ст.Богоявленская), 8 хуторских обществ (в хуторах: Гапкин, Вифлянцев, Ермилов, Камышный, Белянский, Почтовый, Крюков, Нижнекалинов), насчитывает в своем составе более 700 казаков и казачек.
Прошли регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации и получили «Свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации» городское казачье общество «Станица Константиновская» (атаман — сотник Денисов Александр Петрович), станичное казачье общество «Николаевское» (атаман — хорунжий Варламов Александр Семенович), станичное казачье общество «Мариинское» (атаман — вахмистр Маркин Владимир Михайлович), «Богоявленское станичное казачье общество» (атаман — казак Чесноков Петр Петрович) и юртовое казачье общество «Константиновский юрт» (атаман — сотник Зеленукин Андрей Владимирович) Окружного казачьего общества Первый Донской округ войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское».
В 2014-2015г.г. казачьи общества «Станица Константиновская», «Николаевское», «Мариинское» и «Константиновский юрт» вошли в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.
Казаками Константиновского юрта приняты на себя обязательства по несению государственной и иной службы:
— организации и ведению воинского учета членов казачьих обществ;
— организации военно-патриотического воспитания призывников, их подготовки к военной службе;
— организации вневойсковой подготовки членов казачьих обществ во время их пребывания в запасе;
— предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий;
— гражданской и территориальной обороне;
— осуществлению природоохранных мероприятий;
— охране общественного порядка;
— обеспечению экологической и пожарной безопасности;
— охране объектов обеспечения жизнедеятельности населения;
— охране объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности;
— охране объектов культурного наследия.
Казачьи общества принимают активное участие в жизни района, в тесном сотрудничестве работают с Администрацией района. Представители общества введены в состав антинаркотической комиссии района, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, комиссии по профилактике правонарушений, призывной комиссии, Консультативного совет по межэтническим отношениям, территориальной избирательной комиссии.
Во всех образовательных учреждениях района, в том числе и дошкольных, используются культурно-исторические традиции казачества, проводится планомерная работа по приобщению обучающихся и воспитанников к традициям и ценностям Донской культуры, направленные на возрождение культуры и традиций донского казачества.
Приобщение обучающихся к культуре казачества осуществляется, в том числе, через музейную педагогику. В каждом дошкольном образовательном учреждении создана специально организованная предметная среда: оформлены развивающие зоны «Казачья горница», мини-музеи «Донская кухня», «Донские промыслы» и пр. В школах созданы музейные комнаты, уголки казачьей культуры, быта и боевой славы.
В целях реализации Областного закона от 15.06.2010 № 441-ЗС «О духовно-нравственном воспитании и развитии обучающихся в образовательных учреждениях Ростовской области» в общеобразовательных учреждениях района разработаны и реализуются программы (подпрограммы) духовно-нравственного воспитания. В образовательный процесс всех школ района введен курс «Основы православной культуры» в виде предметных, факультативных курсов и кружков. В пяти из десяти школ района ведется факультативный курс «История донского казачества». Обучающиеся района принимают активное участие в мероприятиях, способствующих духовно-нравственному становлению личности подрастающего поколения (областной конкурсе творческих работ имени святителя Димитрия Ростовкого, Всероссийский конкурс детского рисунка «Красота Божьего мира» и пр.).
Десяти образовательным учреждениям района присвоен статус «казачье»: МБОУ Ведерниковской ООШ, МБОУ ДОД ЦВР, МОУ ДО ДЮСШ № 2, МБДОУ детскому саду № 1 «Аленушка», МБДОУ детскому саду № 2 «Ладушки», МБОУ детскому саду № 3 «Солнышко», МБДОУ детскому саду № 5 «Улыбка», МБДОУ детскому саду № 8 «Виноградинка», МБДОУ детскому саду № 4 «Березка», МБДОУ детскому саду № 12 «Сказка». В образовательные программы данных учреждений включен национально-региональный компонент, на реализацию которого отводится от 15 до 25% общего содержания учебных программ.
Одним из основных направлений в деятельности отдела культуры и искусства Администрации Константиновского района является работа по сохранению традиционной казачьей культуры, ведется пропагандистская работа по возрождению казачьих традиций, обрядов, сохранения наследия казаков.
Казаки Константиновского юрта принимают непосредственное участие в обеспечении общественного порядка на территории района. Работа по реализации поставленных задач ведется двумя подразделениями: казачья дружина Константиновского района, состоящая из 11 штатных казаков (на содержание из областного бюджета выделяется 1458,6 тыс. руб. в год), а также Добровольные казачьи дружины и Добровольные народные дружины, на материальное стимулирование которых в бюджете Константиновского района на 2015 год предусмотрено 30 тыс. рублей. Общая численность казаков и дружинников по району составляет 68 человек
Штаб казачьей дружины расположен в отдельном помещении в здании районного Дома культуры, оснащенном необходимой оргтехникой.
Казачья дружина ведет активную работу по охране общественного правопорядка.
Участие казачьих и добровольных народных дружин в охране общественного порядка во многом способствует стабильной оперативной обстановке в районе. Это стало актуальным именно сейчас, когда реформирование системы правоохранительных органов, привело к сокращению численности сотрудников полиции.
Атаманом Всевеликого войска Донского казачьим полковником Виктором Георгиевичем Гончаровым 06.04.2015 года в адрес мэров городов и глав муниципальных образовании была направлена аналитическая записка, в которой был представлен глубокий анализ деятельности казачьих дружин в Ростовской области в различных сферах взаимодействия с государственными органами, такими как МВД, МЧС, ФСБ, УФСКН и УФМС.
На территории Ростовской области казачьи дружины действуют в 54 муниципальных образованиях. Дружины работают на основании Областного закона от 29.09.1999 года «О казачьих дружинах Ростовской области», Устава войскового казачьего общества и договоров об оказании содействия органам местного самоуправления.
В 2014 году дружины приняли участие:
— в профилактике преступлений;
— в профилактике ЧС;
— в мероприятиях по охране окружающей среды;
— в аварийно-спасательных работах.
Атаман Гончаров В.Г., положительно оценил работу казачьих дружин: Аксайской, Каменск-Шахтинской, Цимлянской, Белокалитвенской, и дружину Константиновского района, в состав которой входят: Логачёв С.Н. — командир дружины, Павленко А.Н. — командир отделения, Гура И.А., Бакуленко Ю.С., Быкадоров О.В., Маликов В.И., Верхоломов В.И., Гладков П.И., Блинов В.И., Сапунов В.И., Маркин В.М.
Дружина Константиновского юрта показала хорошие результаты и была отмечена Атаманом Всевеликого войска Донского Гончаровым В.Г. в таких направлениях как: ежегодные операция «Путина», проводимая органами внутренних дел, совместная работа с УФСКН по Ростовской области по предотвращению незаконного оборота наркотический средств.
Кроме того, как указано в аналитической записке, на казачьи дружины Ростовской области возложены обязанности по участию в мероприятиях:
— предупреждение детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
— по реализации мер пожарной безопасности в сельской местности;
— по гражданской обороне;
— по охране земель, лесов, охотничьих и рыбных угодий;
— по охране объектов жизнедеятельности населения;
— по защите Государственной границы;
— по охране общественного порядка.
В завершении анализа деятельности казачьих дружин на территории Ростовской области Виктор Георгиевич Гончаров отметил, что на сегодняшний день Управлением по организации и координации деятельности казачьих дружин войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское» проводится работа по наиболее оптимальному распределению штатной численности казачьих дружин, с учетом складывающейся оперативной обстановки, количества сельских поселений, численности населения, а так же количеством договорных отношений с государственными органами.
С целью предупреждения роста подростковой преступности казаки ведут профилактическую работу среди детей и подростков. Введена практика закрепления за подростками «группы риска» казаков, которые осуществляют индивидуальную работу, как с ребенком, так и с его семьей.
На территории муниципального образования «Константиновский район» находятся 1 городское и 6 сельских поселений. Во всех поселениях, по состоянию на 01.01.2015 года, созданы добровольные народные дружины, в том числе из числа членов казачьих обществ.
1. Народная дружина Константиновского городского поселения внесена в реестр 13.11.2014, № 325. Командир народной дружины Гура Игорь Александрович, численный состав — 10 человек. Место расположения штаба народной дружины — в здании МБУК Ведерниковский сельский дом культуры по адресу: Константиновский район РО, х.Ведерников, ул.Южная, д.1. Народная дружина создана полностью из членов казачьего общества ГКО «Станица Константиновская».
2. Народная дружина Авиловского сельского поселения внесена в реестр 22.09.2014, № 90. Командир народной дружины Рябышенков Алексей Константинович, численный состав — 6 человек. Место расположения штаба народной дружины — в здании администрации Авиловского сельского поселения по адресу: Константиновский район РО, х.Авилов, ул.Молодежная, д.17.
3. Народная дружина Богоявленского сельского поселения внесена в реестр 22.09.2014, № 88. Командир народной дружины Гладков Павел Иванович, численный состав — 15 человек. Место расположения штаба народной дружины — в здании администрации Богоявленского сельского поселения по адресу: Константиновский район РО, ст.Богоявленская, ул.Парковая, д.3. Народная дружина состоит полностью из членов Богоявленского станичного казачьего общества.
4. Народная дружина Гапкинского сельского поселения внесена в реестр 22.09.2014, № 91. Командир народной дружины Ермаков Геннадий Геннадьевич, численный состав — 5 человек. Место расположения штаба народной дружины — в здании администрации Богоявленского сельского поселения по адресу: Константиновский район РО, х.Гапкин, ул.Школьная, д.22.
5. Народная дружина Почтовского сельского поселения внесена в реестр 22.09.2014, № 89. Командир народной дружины Скрипников Василий Иванович, численный состав — 7 человек. Место расположения штаба народной дружины — в здании администрации Почтовского сельского поселения по адресу: Константиновский район РО, х.Почтовый, ул.Центральная, д.6.
6. Народная дружина Николаевского сельского поселения внесена в реестр 22.09.2014, № 87. Командир народной дружины Сурин Олег Владимирович, численный состав — 8 человек. Место расположения штаба народной дружины — в здании администрации Николаевского сельского поселения по адресу: Константиновский район РО, ст.Николаевская, ул.Центральная, д.23. Дружина на 80% состоит из членов казачьих обществ.
7. Народная дружина Стычновского сельского поселения внесена в реестр 22.09.2014, № 92. Командир народной дружины Попов Алексей Анатольевич, численный состав — 6 человек. Место расположения штаба народной дружины — в здании администрации Стычновского сельского поселения по адресу: Константиновский район РО, п.Стычновский, ул.Центральная, д.1.
Постановлением администрации Константиновского района от 09.02.2015 года в Константиновском районе создан штаб по координации деятельности народных дружин в составе 6 человек. Начальник штаба — Абрамов Денис Валентинович, начальник отдела социальной сферы Администрации Константиновского района.
В декабре 2014 года между МБУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», Администрацией Константиновского района и ГКО «Станица Константиновская» был заключен договор о безвозмездном пользовании недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности Константиновского района, согласно которому ГКО «Станица Константиновская» в безвозмездное пользование было передано помещение спортивного зала, находящееся в здании МБУ «ЦСО». В настоящее время в спортивном зале ведутся ремонтные работы, силами казаков и за счет собственных средств и добровольных пожертвований. По окончании ремонтных работ зал будет использоваться с целью возрождения в Константиновском районе казачьих традиций и популяризации национальных боевых искусств, для занятий казаков и казачат физическим воспитанием и профильными видами спортивных единоборств. ГКО «Станица Константиновская» в 2014 году приняло участие в областном конкурсе, по результатам которого выиграло грант на сумму 200 тыс. рублей. Данные денежные средства были направлены на приобретение спортивного оборудования и инвентаря.
Кроме того, в настоящее время ГКО «Станица Константиновская» ведется работа по заключению договора с МОУ ДО ДЮСШ № 2 о безвозмездном пользовании спортивным залом «пауэрлифтинга» во внеурочное время, для занятий взрослого населения, неравнодушного к спорту.